Траса через Мелітополь до Криму. фото з відкритих джерел
У Міністерстві закордонних справ України пояснили, навіщо Росія збирається скасувати прикордонні зони між своїми регіонами та тимчасово окупованими територіями України. За оцінкою відомства, йдеться не стільки про спрощення пересування, скільки про спробу Кремля адміністративними рішеннями створити видимість «остаточної інтеграції» захоплених українських земель.
Росія має намір скасувати прикордонні зони на окремих ділянках Ростовської та Воронезької областей, що межують з окупованими територіями України. Аналогічні зміни готуються між анексованим Кримом і захопленою частиною Херсонської області.
У Москві це пояснюють тим, що окуповані Донецька, Луганська, Запорізька та Херсонська області нібито вже «включені» до складу РФ.
У МЗС України таку логіку назвали спробою замінити міжнародно визнаний правовий статус українських територій внутрішніми російськими адміністративними рішеннями.
«Москва намагається видати бажане за дійсне і підмінити міжнародно визнаний правовий статус власними безглуздими адміністративними рішеннями, очевидно вважаючи, що достатньо видати відповідний протиправний наказ, щоб привласнити території суверенної держави», — йдеться у заяві українського зовнішньополітичного відомства.
У МЗС наголосили, що фактично йдеться не про просте припинення прикордонного контролю, а про чергову спробу стерти кордон між територією держави-агресора та окупованою нею територією України.
Для мешканців Мелітополя це рішення має цілком практичне значення. Через Крим і Ростовську область проходять основні маршрути пересування з окупованої частини Запорізької області, а саме на цих напрямках Росія протягом кількох років створювала систему КПП, фільтрації та багатогодинних оглядів.
Спочатку побудували фактичний кордон, тепер вирішили його прибрати
ФСБ пропонує визнати такими, що втратили чинність, відомчі накази про прикордонні зони у Ростовській та Воронезькій областях, а також змінити чинний режим у Криму.
При цьому ще зовсім недавно процес ішов у протилежному напрямку. Росія юридично оформлювала внутрішні кордони із захопленими територіями та одночасно посилювала їхній фізичний контроль.
РІА Південь раніше розповідав, як Москва одночасно проголошувала «єдиний простір» і закріплювала реальні кордони між окупованими регіонами.
На напрямку Ростовської області та окупованого Донбасу діє повноцінний фільтраційний режим. На КПП працюють співробітники ФСБ, перевіряють документи, автомобілі, телефони та особисті речі. На окремих пунктах для огляду транспорту встановлені рентгенівські комплекси.
Тому саме скасування статусу прикордонної зони ще не означає, що разом із ним зникнуть шлагбауми та силовики.
Що може змінитися для мелітопольців на Чонгарі
Для мешканців Мелітополя одне з головних питань пов’язане з кримським напрямком. Через Чонгар проходить один з основних маршрутів з окупованої частини Запорізької області до Криму і далі до Росії.
Протягом окупації там діє жорстка система контролю. Мешканців Мелітополя при в’їзді до Криму годинами тримали на фільтрації, висаджували з автобусів і відправляли на додаткові перевірки.
Згодом система стала ще жорсткішою. РІА Південь писав про розширення мережі фільтраційних пунктів, через які проходять у тому числі мешканці окупованих територій з російськими паспортами.
Для таких пунктів Росія закуповувала додаткову інфраструктуру: блок-модулі паспортного контролю, приміщення для силовиків, шлагбауми та інше обладнання. Тобто система створювалася як постійна, а не як тимчасовий захід.
Москва намагається перенести свій «кордон» на українську територію
У МЗС України вважають, що сенс нових рішень полягає насамперед у спробі продемонструвати, нібито захоплені території вже стали звичайною частиною російського адміністративного простору.
За задумом Кремля, прикордонний контроль має бути перенесений на зовнішні рубежі окупованих регіонів — туди, де Росія намагається провести власний «державний кордон» уже територією України.
Виходить парадоксальна конструкція. Москва оголошує державним кордоном адміністративні межі Донецької, Луганської, Запорізької та Херсонської областей, хоча значну частину цієї лінії сама Росія фізично не контролює.
Особливо наочно це видно у Запорізькій та Херсонській областях, де замість прикордонних переходів на частині оголошеного Росією «кордону» проходить лінія фронту.
У МЗС України наголосили, що жодні російські закони, укази, накази, нові документи чи перемальовані карти не здатні змінити міжнародно визнаний статус українських територій.
«Російська Федерація залишається державою-окупантом і державою-агресором незалежно від того, як вона визначає статус окупованих територій у власному законодавстві», — заявили у відомстві.
Чи приберуть разом із «кордоном» КПП
Із проєктів ФСБ цього не випливає.
Скасовується саме статус прикордонної зони та пов’язані з ним спеціальні правила. Але самі контрольні пункти можуть продовжити існування вже на іншій правовій підставі.
Інфраструктура для цього давно створена: шлагбауми, смуги огляду, камери, рентгенівські комплекси та приміщення для силовиків.
Тому можливий варіант, за якого формальний «прикордонний контроль» скоротять або повністю приберуть, але на його місці залишаться поліцейські, військові або міжвідомчі пости.
Іншими словами, табличку «кордон» можна прибрати набагато швидше, ніж сам шлагбаум.
Читайте також: Що відбувається з мелітопольцями, які не проходять «фільтрацію» під час виїзду з окупації
Чому фільтрація навряд чи зникне
Саме тут виникає головна суперечність російської політики.
Політично Кремлю необхідно показувати, що Мелітополь, Донецьк, Луганськ і Генічеськ нібито є таким самим внутрішнім простором Росії, як Ростовська чи Краснодарська області.
Але російські силовики протягом усієї окупації демонструють зовсім інше ставлення до мешканців захоплених територій.
Під час поїздок людей допитують про родичів і знайомих, вивчають листування, контакти та соціальні мережі, перевіряють телефони й автомобілі. РІА Південь розповідав про багатогодинні фільтраційні перевірки, через які проходять мешканці окупованих територій на шляху через Донбас і Ростовську область.
Причому наявність російського паспорта сама по собі не гарантує відсутності перевірок. Вихідців з окупованих територій силовики продовжують розглядати як окрему категорію ризику.
Суцільні перевірки можуть замінити вибірковими
Тому скасування прикордонної зони швидше може змінити форму контролю, ніж повністю його знищити.
Для основної маси автомобілів проїзд справді може стати швидшим. Замість оформлення кожної людини як такої, що перетинає умовний кордон, машини зможуть пропускати після перевірки документів або номера автомобіля.
При цьому можуть зберегтися камери розпізнавання номерів, бази МВС і ФСБ, мобільні групи та вибіркові зупинки.
Якщо людина або автомобіль зацікавлять силовиків, їх зможуть направити на додатковий огляд незалежно від того, називається конкретне місце прикордонним пунктом чи звичайним блокпостом.
Чи зникнуть перевірки телефонів
Автоматично — ні.
Скасування прикордонної зони прибирає процедури, безпосередньо пов’язані з режимом державного кордону. Але ФСБ, поліція та інші російські силові структури зберігають можливість проводити перевірки вже на інших підставах.
Тому для частини мешканців Мелітополя поїздки через Чонгар або Ростовську область справді можуть стати швидшими. Однак відсутність формального «кордону» сама по собі не гарантує зникнення оглядів, допитів і перевірки телефонів.
Реальний зміст рішення ФСБ для мелітопольців стане зрозумілим лише після того, як зміниться робота вже існуючих КПП і фільтраційних пунктів на кримському та ростовському напрямках.
🟦 Команда РІА Південь працює, щоб ви знали правду.
Ми щодня збираємо важливі новини про Запоріжжя та окуповані території, спростовуємо фейки російської пропаганди, розповідаємо про проблеми ВПО та допомагаємо їх вирішити.
Якщо наша робота важлива для вас — підтримайте редакцію донатом.
Підтримати редакцію
Джерело
